15 февраля в рамках слушаний ежегодного отчета Правительства Донецкой Народной Республики в Народном Совете ДНР министр транспорта Дмитрий Подлипанов выступил с отчетом о работе транспортного комплекса в 2018 году.
В своем докладе Дмитрий Подлипанов отметил, что в 2018 году Министерством транспорта реализовывались мероприятия, направленные на развитие транспорта и дорожного хозяйства Донецкой Народной Республики.
«Транспортная отрасль и дорожное хозяйство занимают важное место в экономической и социальной сфере Республики. Так, объем реализованных услуг предприятиями транспорта составляет порядка 40% от общего объема услуг, предоставляемых предприятиями Республики. На предприятиях транспорта работает 6% от общей численности штатных работников, занятых в экономике Республики.
В сфере железнодорожного транспорта
Потребности населения и предприятий Республики в перевозке грузов и пассажиров обеспечивает государственное предприятие «Донецкая железная дорога». На сегодняшний день списочная численность работников предприятия составляет порядка 13 тысяч человек. В структуре предприятия находятся 57 железнодорожных станций, 49 структурных подразделений. Общая развернутая длина главных путей по территории Донецкой Народной Республики – свыше 2 тысяч километров. По состоянию на 1 января 2019 года по территории Донецкой Народной Республики курсируют пригородные поезда по 65 маршрутам и 4 пассажирских поезда сообщением Ясиноватая – Успенская и Ясиноватая – Луганск.
Объем перевозок пассажиров по Республике в 2018 году составил более 1 миллиона пассажиров, из них 48% — пассажиры льготной категории. Грузооборот за 2018 год составил более 2,5 млрд. ткм. Объем погрузки грузов в 2018 году составил более 16,5 млн. тонн.
За 2018 год выполнен: деповской ремонт 774 грузовых вагонов; капитальный ремонт порядка 7 км верхнего строения пути; текущий ремонт 453 единиц тягового подвижного состава; восстановлено более 80 км контактной подвески.
В сфере автомобильных пассажирских перевозок
По состоянию на 1 января 2019 года маршрутная сеть пассажирского автомобильного транспорта ДНР насчитывает 432 маршрута общего пользования, пролегающих как по территории Донецкой Народной Республики, так и за ее пределами.
Из общего количества маршрутов городских – 267, пригородных – 64, междугородних – 39, международных – 62. Ежедневно жителей и гостей Республики перевозят более полутора тысяч единиц автотранспорта, которые находятся на балансе у 360 перевозчиков.
В 2018 году оптимизирована маршрутная сеть Республики путем открытия 14 новых маршрутов в пригородном и междугородном сообщениях, а также 1 в международном сообщении. В летний период функционировало 20 сезонных маршрутов.
На территории ДНР также работает 36 маршрутов электротранспорта, которые обслуживают пять коммунальных предприятий городского электротранспорта в Донецке, Макеевке, Горловке, Енакиево, Харцызске. Среднесуточный выход подвижного состава коммунальных предприятий городского электрического транспорта на маршруты общего пользования в 2018 году составил 211 единиц.
Всеми видами транспортных средств на регулярных маршрутах общего пользования в среднем по Республике ежедневно перевозится более 500 тысяч пассажиров, из них правом на льготную перевозку пользуется 38% пассажиров на внутригородских автобусных маршрутах, 63% на маршрутах электротранспорта и 22% на пригородных маршрутах.
За 2018 год Министерством транспорта было выдано более трех тысяч временных разрешений на различные виды перевозок. Общая сумма поступлений в бюджет от выдачи разрешительных документов составила порядка 5 миллионов рублей. Также в 2018 году оказано содействие в транспортном обеспечении мероприятий республиканского и международного значения, а также мероприятий по заявкам Администрации Главы ДНР, министерств и ведомств. Выделено порядка 700 транспортных средств для осуществления организованных поездок.
В сфере осуществления контроля на транспорте
С целью обеспечения безопасности в сфере пассажирских перевозок специалистами Министерства транспорта в текущем году были проведены 234 рейдовые проверки по выполнению субъектами хозяйствования требований законодательства в сфере автомобильных перевозок, в ходе которых проверено более 4,5 тысяч транспортных средств, выявлено более тысячи нарушений. По 210 перевозчикам, которые осуществляли хозяйственную деятельность без соответствующих документов, составлено 589 актов о нарушениях действующего законодательства, которые направлены в МВД ДНР.
В сфере технического регулирования и лицензирования на транспорте
Необходимо отметить, что на сегодняшний день в Республике более 1,5 тысяч субъектов хозяйствования осуществляют свою деятельность по перевозке пассажиров и опасных грузов в полном соответствии с требованиями законодательства о лицензировании. Из них в отчетном году лицензии получили 646 субъектов хозяйствования.
В республиканский бюджет в виде пошлины за выдачу и переоформление лицензий в 2018 году поступило более трех миллионов рублей.
В сфере ремонта автомобильных дорог
В 2018 году Министерством транспорта выполнен текущий ремонт дорог государственного значения общей протяженностью 24,753 км.
Основные объекты по ремонту дорог:
- автомобильная дорога М-04 Знаменка – Луганск − Изварино (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 9,329 км);
- автомобильная дорога Т-05-08 Донецк – Новоазовск – Седово (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 3,743 км);
- автомобильная дорога Н-21 Старобельск – Луганск − Красный Луч – Макеевка − Донецк (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 11,681 км).
Проведена паспортизация трех автомобильных дорог.
По эксплуатационному содержанию более 2 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, выполнен аварийный ямочный ремонт и ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия площадью более 154 тыс. м2.
Также в текущем году проведено обследование более 172 км разрушенных автомобильных дорог, определены виды ремонтов, подготовлены акты дефектов и сметная документация, составлены планы на 2019 год по текущему и капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений.
Ремонт мостов и путепроводов
В течение года выполнены проектно-сметные работы по 1 объекту. Проведена паспортизация 6 мостов. Завершен капитальный ремонт 2 путепроводов и 1 моста. Выполнен текущий ремонт 1 моста.
В сфере нормотворческой деятельности
В 2018 году структурными подразделениями Министерства транспорта был разработан 51 нормативный правовой акт и внесены изменения и дополнения в 15 нормативных правовых актов.
В сфере установления международных отношений
В 2018 году на международном уровне между Министерством транспорта Донецкой Народной Республики, Министерством инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики, Комитетом промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия и Государственным управлением энергетики и транспорта Республики Абхазия разработан проект многостороннего соглашения о международном сотрудничестве в сфере транспорта и дорожного хозяйства и проект положения о межправительственном совете по транспорту и дорожному хозяйству.
Перспективы развития транспортной отрасли в следующем году
В 2019 году Министерство транспорта планирует сосредоточить усилия на дальнейшем развитии всех направлений транспортной отрасли Республики.
В железнодорожном транспорте рассчитываем завершить восстановление разрушенных объектов инфраструктуры, увеличить объемы грузовых и пассажирских перевозок, планируем проведение модернизации путевого хозяйства и электрификации участков ГП «Донецкая железная дорога».
Будет продолжено восстановление автомобильных дорог и мостов Республики в соответствии с намеченными планами. Важное внимание будет уделено дальнейшей оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта.
Также в планах Министерства транспорта на 2019 год – принять активное участие в дальнейшем формировании нормативно-правовой базы для транспортной отрасли.
Выполнение этого комплекса мероприятий позволит сделать работу транспортной отрасли более качественной и эффективной.
Работа, выполненная за период с октября 2018 года по 15 февраля 2019 года (5 месяцев)
В сфере железнодорожного транспорта
Для выполнения перевозок в сентябре 2018 года предприятию во временное пользование передано 18,5 тысячи грузовых вагонов, ранее принадлежавших собственникам государства Украина. В 2017 году количество грузовых вагонов составляло 691.
Силами предприятия ведется постоянная и планомерная работа по поддержанию и продлению срока службы имеющегося подвижного состава, восстановлению инфраструктуры, увеличению ее пропускной способности:
Выполнено деповских ремонтов 418 грузовых вагонов (54% от 2018 года), всего за год – 774. За октябрь выпущено из ремонта 103 вагона, за ноябрь – 162 вагона, за декабрь – 153 вагона, в январе 2019 года – 119 вагонов и установлен план на февраль 2019 года – 126 вагонов.
В настоящее время проводятся мероприятия по увеличению количества деповских ремонтов на мощностях предприятия до 250 единиц в месяц.
Увеличение количества деповского ремонта вагонов связано с мобилизацией кадровых ресурсов и перераспределением запасных частей предприятия.
Для решения проблемы нехватки запасных частей на базе вагонного депо Ясиноватая создан участок по изготовлению крышек люков грузовых вагонов.
Выполнение деповского ремонта вагонов позволило ввести в эксплуатацию дополнительно 13 кольцевых маршрутов (прирост составил +200%).
На сегодняшний день сформировано 16 кольцевых маршрутов по 50 вагонов.
Выполнен капитальный ремонт порядка 2,68 км верхнего строения пути, что составило 40% от общей протяженности отремонтированного пути (6,77 км).
В течение IV квартала выполнен текущий ремонт 133 единиц тягового подвижного состава, что составило 30% от общего количества отремонтированного подвижного состава за 2018 год.
Также силами ГП «Донецкая железная дорога» восстановлена работоспособность 2 электровозов ВЛ80т и 2 секций тепловоза 2ТЭ116, что позволило обеспечить бесперебойный вывоз грузов с Торезского участка и создать ежедневный резерв 2 электровозов и 2-3 секций тепловоза.
Благодаря проведенной работе за период сентябрь-декабрь 2018 года с ООО «ТрансСетьПроект-Электро» (г. Санкт-Петербург) составлен четкий график поставок оборудования для распределительного устройства 3,3 кВ тяговой подстанции Дебальцево. В марте планируется окончательная поставка оборудования. С 8 апреля начинаются монтаж и пусконаладочные работы.
Восстановленная тяговая подстанция Дебальцево и связанные с ней устройства контактной сети обеспечат полноценное выполнение грузовых операций по перевозке сырья для предприятий угледобывающей и металлургической отраслей Донецкой и Луганской Народных Республик.
В период с сентября по декабрь 2018 года выполнена подготовительная работа, были приняты соответствующие нормативные правовые акты и с 1 января ГП «Донецкая железная дорога» стала субъектом хозяйственной деятельности в сфере электроэнергетики.
Деятельность предприятия ориентирована не только на достижение высоких финансовых и производственных показателей, но и на решение социальных проблем.
В сентябре Донецкая железная дорога перешла на 5-дневную рабочую неделю, до сентября она составляла 4 рабочих дня, повышены на 10% тарифные ставки и должностные оклады, а также увеличен в два раза размер надбавки за выслугу лет.
За собственные средства выполняется реконструкция спортивного комплекса ДФСК «Локомотив» станции Дебальцево. Поддерживаются в рабочем состоянии ДФСК городов Донецка, Ясиноватой, Иловайска.
В ноябре 2018 года проведены восстановительные работы кровли Дворца культуры железнодорожников города Дебальцево.
Предприятие приняло участие в восстановлении водопровода под железнодорожным полотном станции Никитовка, поврежденного в результате боевых действий. Данное мероприятие реализовано с целью обеспечения стабильного водоснабжения поселка Никитовка.
В сфере ремонта автомобильных дорог
Для обеспечения бесперебойной работы государственным предприятием «Автодор» в осенне-зимний период:
в октябре 2018 года было восстановлено 54 единицы техники из 78;
в ноябре приобретено 50 аккумуляторов, 49 шин, запчасти и материалы на сумму более 1 млн. руб.;
по поручению Главы ДНР на безвозмездной основе ВТС было выделено «Автодору» порядка 13 тыс. тонн противогололедного материала (шлака гранулированного).
В сфере ремонта мостов и путепроводов
Выполнен текущий ремонт моста на автомобильной дороге С051533 в селе Каменка Старобешевского района.
Завершены работы по капитальному ремонту 2 путепроводов:
в октябре состоялось торжественное открытие путепровода на автомобильной дороге М-03 Киев – Харьков – Должанский;
9 ноября открыто движение по восстановленному путепроводу на автомобильной дороге государственного значения Знаменка − Луганск − Изварино, который расположен на автомобильной дороге, связывающей Донецк с Енакиево, Углегорском и Дебальцево, имеет выход в ЛНР и Российскую Федерацию. Протяженность путепровода 33,7 метра.
Восстановление путепроводов обеспечило бесперебойное движение автотранспорта на участках между Углегорском и Дебальцево, а также сообщение между ДНР и ЛНР.
В декабре 2018 года после капитального ремонта открыт в тестовом режиме мост, проходящий через реку Крынка на автомобильной дороге О − 0505 Амвросиевка – Белояровка − Камышеваха. В рамках эксплуатационного содержания выполнены работы по восстановлению мостов через реку Малая Шишовка и реку Крынка на автомобильной дороге Т-05-17 в Шахтерском районе.
В сфере нормотворческой деятельности
Структурными подразделениями Министерства транспорта было разработано 12 нормативных правовых актов.
